Hoy se cumple un año desde que 196 países acordaron el Marco Mundial de Biodiversidad (GBF) Kunming-Montréal en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Biodiversidad (COP15) como un plan de acción para proteger, restaurar, utilizar, gestionar y financiar de manera sostenible los ecosistemas. La plena implementación tanto del GBF como del Acuerdo de París dará como resultado una economía verdaderamente sostenible y ayudará a alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible. Un año después, la UE ha avanzado en la implementación del acuerdo, pero es necesario hacer más antes de la COP16 en octubre de 2024.
Vicepresidente ejecutivo para el Pacto Verde Europeo, Relaciones Interinstitucionales y Previsión Maroš Šefčovič dicho:
Hoy celebramos un año del histórico acuerdo mundial sobre biodiversidad. Revertir la pérdida de biodiversidad y restaurar la naturaleza es fundamental para nuestro bienestar y desarrollo socioeconómico. Nuestra prosperidad, incluida la mitad del PIB mundial, depende de la naturaleza y de los servicios que proporciona. Además, proteger y restaurar la naturaleza es clave para tener éxito en nuestra lucha contra el cambio climático, como acaban de subrayar los líderes mundiales en la COP28. Seguimos plenamente comprometidos con la implementación del acuerdo Kunming-Montreal, que es, más que nunca, fundamental en nuestros esfuerzos por nuestra gente y nuestro planeta.
Comisario de Medio Ambiente, Océanos y Pesca Virginijus Sinevičius dicho:
Un año después de que concluimos el histórico acuerdo sobre Biodiversidad Mundial, me alegró ver en la COP28 un claro reconocimiento de que no podemos mantener el objetivo de 1,5 al alcance sin la naturaleza. Pero el tiempo se está acabando. Necesitamos acelerar las soluciones tecnológicas, sociales y basadas en la naturaleza dentro de esta década. La UE está predicando con el ejemplo, pero aún queda un largo camino por recorrer.
Aprovechando el Pacto Verde Europeo y sus estrategias, La UE va por buen camino en la implementación del GBF. La UE ha propuesto y adoptado muchas leyes nuevas este año, entre ellas:
- Una ley sobre productos libres de deforestación para garantizar que el consumo europeo no provoque deforestación en otras partes del mundo, que entrará en vigor a finales de 2024.
- Un acuerdo provisional sobre una ley de restauración de la naturaleza para restaurar los ecosistemas degradados de Europa. Una vez adoptada y aplicada en los Estados miembros de la UE, la ley será clave para alcanzar la neutralidad climática para 2050 y aumentar la preparación y la resiliencia de Europa ante los efectos del cambio climático. La ley ayudará a la UE y a sus Estados miembros a cumplir el objetivo de restauración que se comprometieron en el Marco Mundial de Biodiversidad Kunming-Montréal.
- Seguimiento y medición reforzados: una propuesta de ley de seguimiento del suelo para proteger y restaurar los suelos y garantizar su uso sostenible, y una propuesta de Marco de seguimiento para los bosques europeos resilientes colmar las lagunas existentes en la información sobre los bosques europeos y crear una base integral de conocimientos forestales.
- Nuevas reglas para que las empresas respeten el medio ambiente en las cadenas globales de valor: una propuesta para un Directiva sobre diligencia debida en materia de sostenibilidad empresarial obligará a las empresas a identificar y prevenir, poner fin o mitigar los impactos adversos de sus actividades sobre los derechos humanos y el medio ambiente, por ejemplo la contaminación y la biodiversidad.
Además, la UE, junto con sus Estados miembros, continúa movilizando recursos para apoyar la implementación del acuerdo. La UE y sus Estados miembros son el principal proveedor de financiación internacional para la biodiversidad y la Comisión ya anunció una duplicación de su financiación internacional para la biodiversidad hasta los 7.000 millones de euros para el período 2021-2027. La iniciativa europea de financiación sostenible ayudará a dirigir la financiación para apoyar las inversiones en biodiversidad. El nuevo presupuesto de la UE prevé que el 10% se utilizará para actividades relevantes para la biodiversidad a partir de 2026.
Además, este año se contó con la firma del Tratado de Alta Marhabilitando áreas marinas protegidas a gran escala en alta mar, facilitando el logro del objetivo del GBF de conservar y gestionar eficazmente el 30% de la tierra y el mar para 2030. La UE se ha comprometido a apoyar la ratificación y la pronta implementación del Tratado de Alta Mar a través del Programa Mundial de los Océanos de la UE de 40 millones de euros y actualmente está trabajando para lograr su rápida ratificación.
La UE también continúa maximizando las sinergias entre la acción climática y la biodiversidad, especialmente asegurándose de que las soluciones basadas en la naturaleza informen la implementación tanto del GBF como del Acuerdo de París. La Comisión financia y proporciona apoyo técnico a al menos 74 proyectos sobre soluciones basadas en la naturaleza, con una contribución total de 654 millones de euros. La participación de ciudades, municipios y una amplia variedad de partes interesadas en agricultura, finanzas y seguros, navegación y gestión del agua está facilitando la consideración de soluciones basadas en la naturaleza en todos los sectores de la economía.
La Comisión está trabajando con el Centro de Monitoreo de la Conservación Mundial del PNUMA para establecer un Servicio Global de Apoyo al Conocimiento para la Biodiversidad, en particular para apoyar a las Partes en el monitoreo de la implementación del Marco Mundial de Biodiversidad. Como parte del nuevo marco de gobernanza del conocimiento sobre biodiversidad, la Comisión ha puesto en marcha un mecanismo integral de seguimiento basado en indicadores: Panel de control y seguimiento de acciones de la UE sobre biodiversidad. La herramienta se utilizará para seguir el progreso de la UE y los Estados miembros en la consecución de objetivos globales, facilitando los intercambios necesarios para colmar algunas lagunas de conocimiento comunes de la forma más rentable.
Por último, la UE seguirá trabajando con sus socios, incluso como parte de la Iniciativa Equipo Europa sobre cadenas de suministro libres de deforestación lanzada en la COP28. NaturÁfrica y el Iniciativa Cacao Sostenible.
Se necesitan más acciones
Los planes estratégicos de la PAC tienen el potencial de contribuir a detener y revertir la pérdida de biodiversidad; sin embargo, la escala de las necesidades relacionadas con la biodiversidad exige una mayor cobertura de planes más prometedores. También persisten importantes desafíos en términos del estado de la biodiversidad de las tierras agrícolas. La implementación efectiva del GBF requiere la participación activa de todo el gobierno, toda la sociedad y toda la economía, la movilización de recursos de todas las fuentes y requerirá esfuerzo y liderazgo continuos. Actualmente, la UE está analizando si es necesario agregar o fortalecer algo para implementar efectivamente el GBF y está trabajando junto con otras Partes y partes interesadas para permitir la implementación completa y rápida del GBF a nivel global.
Próximos pasos
Según lo acordado en la COP15 del CDB, la UE comunicará sus objetivos al CDB antes de la COP16 del CDB a principios de 2024, incluida una evaluación de si los objetivos y metas existentes de la UE están alineados con el GBF. Se espera que todas las Partes hagan lo mismo. Esto debería permitir evaluar en la COP16 si la suma de todos los objetivos nacionales es suficiente para alcanzar los objetivos y metas globales.
En la COP16 del CDB, los gobiernos y las partes interesadas deberían demostrar avances significativos en todos los frentes, anunciando estrategias y planes de acción, así como demostrando avances en la movilización de recursos, el desarrollo de capacidades, el acceso y la distribución de beneficios y el seguimiento.
Fondo
El Marco Global de Biodiversidad Kunming-Montreal acordado en diciembre de 2022 en la COP15 sobre Biodiversidad en Montreal contiene objetivos y metas globales destinados a proteger y restaurar la naturaleza para las generaciones actuales y futuras, garantizar su uso sostenible y estimular inversiones para una economía global verde. Junto con el Acuerdo de París sobre el clima, allana el camino hacia un mundo climáticamente neutro, positivo para la naturaleza y resiliente para 2050. La COP28 ayudó a impulsar el impulso del GBF con la declaración conjunta de los Emiratos Árabes Unidos y China sobre el clima, la naturaleza y las personas.
El acuerdo es un marco sólido con metas y objetivos claros y mensurables, con mecanismos completos de seguimiento, presentación de informes y revisión para seguir el progreso, complementados con un sólido paquete de movilización de recursos.
Más de la mitad del PIB mundial depende de los servicios de los ecosistemas. El 70% de las personas más vulnerables del mundo dependen directamente de especies silvestres. El acuerdo Kunming-Montreal acelerará políticas ambiciosas en todo el mundo y movilizará financiamiento para la biodiversidad de todas las fuentes: 200 mil millones de dólares por año para 2030. Compromete a la comunidad global a tomar acciones para proteger y restaurar la naturaleza y eliminar la contaminación, como las que están parte del Pacto Verde Europeo. Esto garantizará que la naturaleza siga sustentando sociedades, economías y comunidades durante las próximas décadas.