Soberanía energética tribal en California
Las agencias de energía de California celebran audiencias conjuntas con los gobiernos tribales.
El jueves 2 de marzo de 2023, las principales agencias de energía de California, la Comisión de Energía de California (CEC) y la Comisión de Servicios Públicos de California (CPUC), celebraron una reunión, la primera de su tipo, articulación en banc audiencia en Cal Poly Humboldt con líderes del gobierno tribal y los 10 comisionados de la CCA y la CPUC. En un mundo donde la colaboración sobre el terreno entre gobiernos para abordar cuestiones esenciales como el cambio climático y la seguridad energética parece muy escasa y espaciada, esta audiencia representó un paso adelante en la creación de un modelo de asociación para la interacción entre gobiernos y, específicamente, para las interacciones entre el gobierno estatal y los gobiernos tribales.
Además de los comisionados de la CEC y la CPUC, esta audiencia contó con la participación de líderes tribales de las tribus Yurok, Hoopa, Blue Lake Rancheria y Chemehuevi, así como representantes de otras tribus como Karuk, Tule River y Modoc, quienes participaron en- presencial y virtualmente. También contó con la participación de la administradora de la Región 9 de la EPA de EE. UU., Martha Guzmán Acevez, la directora de la Oficina de Políticas y Programas Energéticos de la India del Departamento de Energía de EE. UU. (DOE), Wahleah Johns, y la subsecretaria para Asuntos Tribales de la Agencia de Recursos Naturales de California, Geneva Thompson.
Agenda de audiencia
La audiencia cubrió una variedad de temas relacionados con iniciativas de gobiernos tribales y esfuerzos de asociación con el Estado de California para superar injusticias de larga data en áreas esenciales de gobernanza, que incluyen:
- el progreso histórico en Eliminación de la presa de Klamath eso está en marcha gracias al liderazgo tribal;
- una actualización sobre los proyectos de compensación de carbono gestionados por la tribu Yurok;
- un nuevo meta del desafío presentado por Blue Lake Rancheria para convertirse en la primera región tribal y rural comprobada de secuestro de carbono de los EE. UU. para 2030;
- a estudiar por el Centro de Investigación de Energía Schatz de Cal Poly Humboldt sobre la necesidad de microrredes avanzadas de energía renovable que atiendan las necesidades de las comunidades tribales; y
- un programa respaldado por la CCA Alianza de Resiliencia Energética Tribal de California que está avanzando con una propuesta de aproximadamente $500 millones al DOE Programa de asociaciones de innovación y resiliencia de la red (GRIP) para implementar microrredes tribales en California.
La audiencia culminó con la adopción por parte de la CCA Resolución No: 23-0302-09que compromete a la agencia a apoyar la soberanía energética tribal de California y a trabajar junto con las tribus para asegurar la financiación GRIP de la Ley de Empleo e Inversiones en Infraestructura para «modernizar la infraestructura crucial».
El presidente de la tribu Yurok, Joseph L. James, comentó:
Esto es lo que parece sentarse a la mesa… Esto es más que un proyecto, es más que financiación, es más que una solicitud. Sí, necesitamos energía alternativa, pero es más que eso… Tenemos la oportunidad de cambiar el sistema, la mentalidad, la forma de ser de California. Reconocer a los pueblos indígenas, reconocer a las Tribus, enaltecerlos y ponerlos al mismo nivel.
Un paso en la dirección correcta
Esta audiencia marcó un paso importante en los esfuerzos necesarios del Estado de California para reconocer y rectificar activamente las atrocidades pasadas y forjar verdaderas asociaciones con las tribus. En 2011, el entonces gobernador Brown emitió Orden Ejecutiva B-10-11que estableció lo que hoy es el Oficina del Gobernador de Asuntos Tribales y ordenó a todas las agencias estatales que “fomenten la comunicación y la consulta con las tribus indias de California”. Sobre esta base, el gobernador Newsom se disculpó en 2019 en Orden Ejecutiva N-15-19reconociendo formalmente que la “relación entre el Estado de California y los nativos americanos de California estaba plagada de violencia, explotación, despojo e intento de destrucción de comunidades tribales”, y que “las leyes y políticas de California discriminaban[ed] contra los nativos americanos y la guarida[ied] la existencia de poderes gubernamentales tribales… hasta bien entrado el siglo XX”.
La importancia que el Estado ha otorgado a estos esfuerzos se refleja también en el establecimiento de un Consejo de verdad y curación de California y el Estado política alentar a las agencias estatales a “buscar oportunidades para apoyar la cogestión y el acceso de las tribus de California a las tierras naturales que se encuentran dentro de la tierra ancestral de una tribu de California y bajo la propiedad o el control del Estado de California, y a trabajar en cooperación con las tribus de California que están interesados en adquirir tierras naturales que excedan las necesidades del Estado”. Además, la Legislatura ha promulgado leyes que codifican la Oficina de Asuntos Tribales del Gobernador (Código de Gobierno § 12012.3) y especificando los requisitos para la consulta de la agencia estatal (ver por ejemplo Código de Gobierno § 65352.4 (que define “consulta” entre agencias gubernamentales y el gobierno tribal) y Código de Recursos Públicos § 21000 et seq. (que establece un proceso de consulta tribal dentro de la Ley de Calidad Ambiental de California)).
[From my role within the Governors’ Climate and Forest Task Force (GCF Task Force), of which California is a founding member, I have seen this commitment by the State to engage and partner with Tribes in other contexts as well. This includes partnership efforts with the Yurok Tribe and other Tribes within the California Air Resources Board’s Compliance Offset Program for forest projects, as well as California’s participation in efforts of the GCF Task Force’s Global Committee for Indigenous Peoples and Local Communities.]
Del compromiso a la acción
El viernes 3 de marzo de 2023, la tribu Yurok organizó una reunión más pequeña en Klamath para aprender más sobre las necesidades y esfuerzos específicos en torno a la eliminación de la presa de Klamath, las iniciativas de cogestión con el gobierno estatal y federal, y las realidades de la infraestructura energética y el potencial de las microrredes. .
Las discusiones a lo largo de estos dos días resaltaron el tremendo nivel de trabajo que aún queda por delante para que el Estado y las Tribus logren una verdadera soberanía energética tribal y mantengan y hagan crecer el modelo de asociación colaborativa de gobierno a gobierno. Pero la energía (nunca mejor dicho) presente durante estos dos días fue palpable, al igual que el mensaje de que ahora es el momento de pasar del compromiso a la acción y ponerse manos a la obra.
Más información sobre los resultados de la en banc audiencia y discusiones posteriores están disponibles en el sitio web de la CCA. presione soltar.