Alemania y Francia han presentado sus prioridades para la próxima Ley de Materias Primas Críticas de la UE en un documento de posición, con el objetivo de fortalecer las cadenas de suministro y disminuir la dependencia de Europa de proveedores extranjeros como China.
La propuesta conjunta franco-alemana fue presentada a la Comisión Europea y discutida por los estados miembros de la UE el jueves (29 de septiembre). La Comisión acogió positivamente la iniciativa y destacó que existe un amplio consenso entre los países de la UE al respecto.
«Creo que las cosas están avanzando y ahora estamos alcanzando algún tipo de consenso sobre algo que creo que es muy importante», dijo el jueves el comisario europeo de Mercado Interior, Thierry Breton.
Los estados miembros de la UE ya impulsaron en marzo una propuesta legislativa de la UE para abordar la vulnerabilidad de las cadenas de suministro de materias primas, que se han visto bajo presión por la guerra en Ucrania y la pandemia de COVID-19.
La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, declaró que la Ley de Materias Primas es una de las iniciativas clave para el próximo año, recordando que se espera que la demanda de materias primas críticas aumente un 500% para 2030 en toda la UE debido a la transición verde y digital.
Empuje franco-alemán
Tanto Francia como Alemania han estado estudiando la posibilidad de reducir la dependencia de países extranjeros –y de China en particular– para impulsar la autonomía estratégica de la UE.
La presión por una mayor autonomía estratégica «concierne a Rusia, por un lado, donde debemos romper con la dependencia unilateral de energía barata, y a China, por el otro, con miras a la dependencia de las materias primas», afirmó Franziska Brantner, secretaria de Estado parlamentaria de Alemania. en el Ministerio de Economía, en declaraciones realizadas a EURACTIV en junio.
Con la publicación del documento de posición, las dos economías más grandes de la UE reiteraron la importancia de la Ley de Materias Primas y esbozaron su visión de lo que debería implicar la próxima legislación de la UE.
Según el dúo, el proyecto de ley debería basarse en tres pilares: un sistema de alerta temprana y un mecanismo de gestión de crisis para las materias primas críticas, impulsar la inversión en producción y reciclaje y garantizar la igualdad de condiciones a nivel mundial.
Los dos primeros pilares guardan muchas similitudes con la Ley Europea de Chips propuesta por la Comisión en febrero y abordan un problema similar: aumentar la resiliencia de las cadenas de suministro cuando se trata de semiconductores.
La Comisión ya planteó entonces la Ley de Chips como un posible modelo para la próxima Ley de Materias Primas. Se basa, entre otras cosas, en normas de ayuda estatal más laxas que permitan a los gobiernos subsidiar proyectos estratégicos y en el establecimiento de fondos específicos para fomentar la producción europea.
Se espera que la Ley de Materias Primas adopte un enfoque similar, y la propuesta franco-alemana enfatiza la necesidad de crear un fondo de inversión soberano para impulsar la capacidad de extracción y reciclaje de materias primas en Europa.
La posición conjunta franco-alemana enfatiza la necesidad de identificar proyectos estratégicos a lo largo de toda la cadena de valor –desde la minería hasta el procesamiento y el reciclaje– con miras a cerrar los círculos existentes para 2050.